แจ้งวัฒนะ * คาดร่างแก้ไข พ.ร.บ.หลักประกันสุขภาพเสร็จภายในเดือน พ.ค. จัดประชาพิจารณ์ใหญ่ 2-4 มิ.ย.60 คาดจะเสนอต่อ รมว.สธ.ภายในต้นเดือน ก.ค.
          วันที่ 1 พ.ค. ที่สำนักงานคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) มีการประชุมคณะกรรมการ สปสช. โดยมี นพ.ปิยะสกล สกลสัตยาทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) เป็นประธาน โดย นพ.ประจักษวิช เล็บนาค รองเลขาธิการ สปสช. ในฐานะเลขานุการร่วมกับ นพ.มารุต จิรเศรษฐสิริ ผู้ตรวจราชการ สธ. ของคณะกรรมการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (ฉบับที่...) พ.ศ.. กล่าวถึงความคืบหน้าการร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ว่าคณะกรรมการพิจารณาร่างฯ จะมีการนำข้อคิดเห็นทั้งหลายที่มีการเสนอเพื่อรวบรวมมาพิจารณาในการพิจารณาปรับปรุงแก้ไข โดยมี รศ.วรากรณ์ สามโกเศศ เป็นประธาน
          นพ.ประจักษวิชกล่าวว่า การทำงานของคณะกรรมการพิจารณาฯ แบ่งออกเป็น 2 คณะ โดยคณะอนุกรรมการที่ 1 มี นพ.เสรี ตู้จินดา ที่ปรึกษา รมว.สธ. เป็นประธาน พิจารณาปรับแก้เกี่ยวเนื่องกับคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ม.44 และมาตรา 77 รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ อาทิ การจ่ายเงินให้กับหน่วยงาน องค์กรที่ไม่มีสิทธิได้รับตามกฎหมาย พิจารณากรอบการใช้เงินกองทุน เพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายการให้บริการทางด้านสาธารณสุข เช่น ค่าสร้างเสริมสุขภาพ การจ่ายเงินโดยตรงแก่บุคคล ไม่จ่ายผ่านหน่วยบริการตามกฎหมายกำหนด การพิจารณาเงินเหมาจ่ายรายหัว บวกกับเงินที่ได้จากผลงานบริการให้รับเข้าเป็นรายได้ของหน่วยบริการ เป็นค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องและจำเป็นใช้ตามระเบียบเงินบำรุง เป็นต้น และคณะอนุกรรมการที่ 2 มี นพ.ณรงค์ศักดิ์ อังคะสุวพลา กรรมการ สปสช. เป็นประธาน พิจารณาในเรื่องการปรับแก้ประเด็นอื่นๆ อาทิ การร่วมจ่ายค่าบริการ การสนับสนุนยาและเวชภัณฑ์หรืออุปกรณ์ทางการแพทย์ คุณสมบัติของเลขาธิการ สปสช. และพิจารณาในเรื่องการยกเลิกมาตรา 46 (2) เรื่องค่าใช้จ่าย รวมเงินเดือนและค่าตอบแทน เป็นต้น
          ทั้งนี้ยังอีก 2 คณะอนุกรรมการ คือชุดอนุกรรมพิจารณาความเชื่อมโยงในเรื่องข้อกฎหมาย ที่มี นพ.วิศิษฎ์ ตั้งนภากร อธิบดีกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ (สบส.) เป็นประธาน จะดูเรื่องในสิ่งที่อนุกรรมทั้ง 2 ชุดเสนอมานั้นมีความเชื่อมโยงกับกฎหมายในข้ออื่นๆ หรือไม่ และคณะอนุกรรมการดำเนินการประชาพิจารณ์พิจารณาร่าง พ.ร.บ. มี นพ.พลเดช ปิ่นประทีป เลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.) เป็นประธาน อย่างไรก็ตาม คณะอนุกรรมการจะมีการเสนอผลการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ฯ และจัดทำร่าง พ.ร.บ.ฉบับใหม่ ภายในเดือน พ.ค.ก่อนทำประชาพิจารณ์รับฟังความคิดเห็นของทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ระหว่างวันที่ 2-4 มิถุนายน 2560 และคาดว่าจะสามารถเสนอร่าง พ.ร.บ.ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมต่อ รมว.สธ.ในฐานะประธานบอร์ด ภายในสัปดาห์แรกของเดือน ก.ค.2560
          น.ส.สารี อ๋องสมหวัง เลขาธิการมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค ในฐานะกรรมการบอร์ด กล่าวว่า การจะทำประชาพิจารณ์เพียงแค่ 1 ครั้งอาจจะไม่ครอบคลุม ควรมีการเพิ่มการดำเนินการในส่วนนี้ เพราะการปรับปรุง พ.ร.บ.ดังกล่าวเกี่ยวข้องกับประชาชนเป็นวงกว้าง
          นพ.จรัล ตฤณวุฒิพงษ์ ประธานคณะอนุกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์บอร์ด สปสช. กล่าวว่า มาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ให้ความสำคัญกับการรับฟัง ดังนั้นการจัดให้มีการทำประชาพิจารณ์เพียง 1 ครั้งอาจน้อยไป แต่เนื่องจาก สปสช.ได้มีการรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับหลักประกันสุขภาพฯ ประจำทุกปี ซึ่งปี 2559-2560 ได้มีการเพิ่มประเด็นเรื่องแนวคิดในการปรับปรุงแก้ไขหลักประกันสุขภาพฯ ด้วย เป็นการรับฟังความคิดเห็นที่กว้างขวางมาก ดังนั้นจึงน่าจะนำผลการรับฟังความคิดเห็นมาเป็นส่วนหนึ่งในการร่วมพิจารณา ซึ่งจะมีน้ำหนักมาก เพราะดำเนินการใน 13 เขตของ สปสช.ทั่วประเทศ.